Tar Campania: La Patente a Crediti è Obbligatoria per i Cantieri Temporanei e Mobili, anche in Appalti di Multiservizio Tecnologico

Una recente sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) della Campania, Sezione Prima, pubblicata l'8 maggio 2025, ha fornito importanti chiarimenti sull'obbligatorietà della patente a crediti negli appalti pubblici, con particolare riferimento ai servizi di multiservizio tecnologico. La decisione ha rigettato il ricorso di una società che lamentava l'illegittimità della clausola di bando che imponeva il possesso di tale requisito.

Il Caso Specifico: Multiservizio Tecnologico e Patente a Crediti

Il ricorso riguardava un bando di gara per l'affidamento del multiservizio tecnologico presso immobili di proprietà o in uso ad aziende sanitarie della Regione Campania. La ricorrente lamentava di non essere in possesso della patente a crediti e che tale requisito non fosse applicabile a un appalto di questo tipo, in quanto non prevederebbe "cantieri temporanei o mobili".

La Pronuncia del TAR: Cantieri Temporanei e Mobili anche nella Manutenzione

Il TAR Campania ha ritenuto infondato il ricorso, argomentando che l'appalto in questione include prestazioni che richiedono la presenza di "cantieri temporanei o mobili".

Nello specifico, il Capitolato Tecnico dell'appalto prevedeva servizi di "manutenzione edile" e "manutenzioni extracanone". Il Collegio ha chiarito che queste attività richiedono l'allestimento di "cantieri temporanei e mobili", rendendo quindi legittima, ragionevole e proporzionata la richiesta della patente a crediti da parte della stazione appaltante.

SOA e Patente a Crediti: L'Alternatività Confermato

Un altro punto contestato dalla ricorrente era la presunta esclusione dell'alternatività tra il possesso della patente a crediti e l'attestazione SOA (Società Organismi di Attestazione) in classifica pari o superiore alla III. Il TAR ha chiarito che il bando di gara non esclude tale possibilità, in quanto la regola dell'alternatività è prevista direttamente dall'articolo 27, comma 15, del D.Lgs. n. 81/2008. La stazione appaltante stessa aveva confermato in sede di chiarimenti che "il possesso della SOA di III livello o superiore esonera l'operatore dal possesso della patente a crediti così come previsto dalla normativa".

Questa sentenza del TAR Campania rafforza la necessità per le imprese che operano in settori legati ai cantieri di essere in possesso della patente a crediti o della SOA di livello adeguato, ribadendo l'importanza della normativa sulla sicurezza sul lavoro e la sua applicazione rigorosa negli appalti.

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