Retribuzione e Contrattazione Collettiva: Cosa Cambia con la Nuova Legge Delega?

Una notizia di grande rilevanza scuote il panorama giuslavoristico italiano: il Senato ha approvato in via definitiva il disegno di legge (ddl n. 957) che conferisce al Governo una delega per riformare in profondità la materia della retribuzione e della contrattazione collettiva.

Questa approvazione, avvenuta martedì 23 settembre 2025, segna un passo cruciale verso l'attuazione dell'Articolo 36 della Costituzione, puntando a garantire a tutti i lavoratori una retribuzione "proporzionata e sufficiente" e a rafforzare il ruolo della contrattazione collettiva.

Gli Obiettivi Centrali della Riforma

Il Governo avrà ora sei mesi per adottare uno o più decreti legislativi. Gli obiettivi principali di questa riforma sono chiari e ambiziosi:

1. Trattamenti Retributivi Giusti ed Equi: Assicurare che tutti i lavoratori ricevano una paga adeguata.

2. Contrasto al Lavoro Sottopagato e al Dumping Contrattuale: Affrontare l'uso distorto di contratti collettivi meno rappresentativi (il cosiddetto "dumping contrattuale") che mirano unicamente a ridurre il costo del lavoro e le tutele.

3. Stimolo al Rinnovo Contrattuale: Favorire il rinnovo tempestivo dei CCNL (Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro).

Il Criterio del "Contratto Maggiormente Applicato": La Vera Svolta

Il principio cardine su cui si fonderà l'intervento normativo è l'individuazione e l'applicazione dei CCNL maggiormente applicati in ciascuna categoria.

Cosa significa questo per Imprese e Lavoratori?

• Minimi Retributivi Garantiti: Il trattamento economico complessivo minimo previsto dai CCNL maggiormente applicati diventerà la condizione economica minima da riconoscere a tutti i lavoratori di quella categoria, in ottemperanza all'Articolo 36 della Costituzione.

• Appalti: Le aziende appaltatrici e subappaltatrici dovranno obbligatoriamente riconoscere ai propri dipendenti, impiegati nell'esecuzione dell'appalto, trattamenti economici non inferiori a quelli previsti dai contratti collettivi maggiormente applicati nel settore dell'appalto.

• Lavoratori Non Coperti: I gruppi di lavoratori attualmente non coperti da alcuna contrattazione collettiva vedranno l'estensione del CCNL della categoria più affine.

Maggiore Trasparenza e Controlli Potenziati

La Delega non si concentra solo sui minimi salariali, ma introduce anche un importante pacchetto di misure per aumentare la trasparenza e l'efficacia dei controlli:

• Tracciabilità del CCNL: Verrà introdotto l'obbligo di indicare in modo chiaro il codice del CCNL applicato nelle comunicazioni telematiche all'INPS (flusso UNIEMENS), nelle comunicazioni obbligatorie e in busta paga. Questo sarà fondamentale per il riconoscimento di agevolazioni.

• Controlli più Efficaci: Verranno perfezionate le disposizioni in materia di ispezioni e controlli, con l'ausilio di strumenti tecnologici avanzati e banche dati condivise, per contrastare più efficacemente il lavoro sommerso, l'evasione contributiva e l'applicazione fraudolenta di contratti non rappresentativi.

• Riforma della Vigilanza Cooperativa: Si prevede una riforma della vigilanza sul sistema cooperativo per verificare l'effettiva natura mutualistica e rafforzare la lotta all'evasione fiscale e contributiva.

Cosa Deve Aspettarsi la Tua Azienda (e il Tuo Consulente)

La riforma in arrivo è destinata a richiedere una revisione attenta delle attuali politiche retributive e dell'inquadramento contrattuale, in particolare per le aziende che operano in settori con elevata proliferazione contrattuale o che fanno ampio ricorso a contratti di appalto.

Il nostro Studio sta già monitorando l'evoluzione dei decreti legislativi per essere pronto a supportarti nell'adeguamento, garantendo la massima conformità e la tutela da eventuali sanzioni derivanti dai nuovi, più stringenti, controlli.

Vuoi capire in che modo questa Legge Delega impatterà la tua realtà aziendale e quali misure preventive adottare? Contattaci per un check-up sulla tua applicazione contrattuale e retributiva.